Что даёт РВП: права, работа, медицина и бизнес
РВП даёт право три года жить в России, работать без патента и разрешения на работу, лечиться по полису ОМС, зарегистрировать ИП, свободно выезжать и возвращаться и оформить регистрацию по месту жительства. Через восемь месяцев после получения РВП можно подавать на вид на жительство.
Главное ограничение: жить и работать можно только в том субъекте России, где выдано РВП. Это касается и трудового договора, и регистрации ИП. Исключения есть, но их три, и они перечислены в отдельном разделе ниже.
Раиса Мишарина
Что даёт РВП: семь прав коротким списком
| Право | Что это значит на практике |
|---|---|
| Жить в России три года | без визы, без продления миграционной карты и без выезда на переоформление |
| Работать без патента и разрешения на работу | трудовой договор или договор подряда, как у гражданина России, но в своём субъекте |
| Лечиться по ОМС | полис обязательного медицинского страхования и бесплатная помощь в государственных клиниках |
| Зарегистрировать ИП | своё дело в том же субъекте, где выдано РВП |
| Выезжать и возвращаться | без визы на весь срок действия статуса, но не отсутствовать более шести месяцев суммарно за календарный год |
| Зарегистрироваться по месту жительства | постоянная регистрация в жилом помещении на весь срок РВП, а не учёт по месту пребывания |
| Подать на вид на жительство | заявление принимают уже через восемь месяцев после получения РВП |
Ниже — каждое право отдельно, с нормой, на которой оно стоит, и с тем, что именно оно не покрывает.
Если вы ещё не получили РВП, порядок и документы разобраны отдельно: как оформить РВП в России.
Работа без патента и разрешения на работу
С РВП не нужны ни патент, ни разрешение на работу. Основание — подпункт 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ. Работодателю тоже не нужно отдельное разрешение на привлечение иностранного работника, и квота на привлечение иностранцев на вас не распространяется.
Что это меняет в деньгах и времени: ежемесячный авансовый платёж за патент вы больше не платите, и заново оформлять документ на работу при смене работодателя не нужно.
Что остаётся за работодателем. Он уведомляет территориальный орган МВД о заключении и о расторжении трудового договора с иностранным работником — это его обязанность, а не ваша.
Где именно можно работать: только свой субъект
По общему правилу работать вне того субъекта, где вам разрешено временное проживание, нельзя. Основание — пункт 5 статьи 13 того же закона. Москва и Московская область — разные субъекты: с РВП, выданным в области, работать в Москве нельзя.
Исключения установлены пунктом 6 статьи 13 и приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 года № 564н. Их три, и все они узкие.
| Исключение | Условие |
|---|---|
| Служебная командировка | только по профессиям и должностям из перечня приказа № 564н, не более 40 календарных дней в течение 12 месяцев |
| Разъездной характер работы | только по тому же перечню профессий, не более 90 календарных дней в течение 12 месяцев, и это должно быть записано в трудовом договоре |
| Высококвалифицированный специалист | отдельное основание пункта 3 приложения к приказу № 564н |
Перечень профессий в приказе конкретный: водитель автомобиля, каменщик, матрос, машинист и другие рабочие профессии, а также часть должностей служащих. Если вашей профессии в перечне нет, исключение не работает — даже если работодатель готов оформить командировку.
Проверим, где вам можно работать с РВП
Если работодатель в другом регионе, а РВП выдано в вашем — юрист посмотрит, попадает ли ваша должность в перечень исключений и как это оформить, чтобы не потерять статус.
Медицина: полис ОМС и бесплатная помощь
Иностранные граждане, временно проживающие в России, являются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования. Основание — пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ. Значит вам положен полис ОМС и бесплатная помощь в государственных поликлиниках и больницах на тех же условиях, что гражданам России.
Полис оформляется в страховой медицинской организации; при трудоустройстве покупать полис добровольного страхования за свой счёт для этого больше не нужно.
Исключения в самой норме есть: неработающие члены семей высококвалифицированных специалистов и иностранцы, работающие по статье 13.5 закона № 115-ФЗ, к застрахованным лицам не отнесены.
Бизнес: можно ли открыть ИП с РВП
Да, с РВП можно зарегистрировать ИП. В перечне документов для регистрации прямо назван документ, подтверждающий право иностранного гражданина временно или постоянно проживать в России — подпункт «е» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ. РВП является таким документом.
Что понадобится: заявление о регистрации, копия паспорта, копия отметки РВП и подтверждение регистрации по месту жительства или пребывания. Регистрация идёт в том субъекте, где у вас РВП и регистрация.
Два факта, о которых чаще всего не знают.
Первый: регистрация ИП утрачивает силу со дня аннулирования РВП или окончания срока его действия — пункт 11 статьи 22.3 того же закона. То есть бизнес привязан к статусу: получили вид на жительство — сообщите в налоговую о новом документе, иначе статус ИП прекратится вместе с РВП.
Второй: регистрация в качестве ИП не допускается для иностранного гражданина, сведения о котором включены в реестр контролируемых лиц — это установлено статьёй 22.1 того же закона.
Выезд из России и возвращение
Выезжать и возвращаться можно свободно на всём сроке действия РВП, виза для въезда не нужна — сама отметка РВП подтверждает право проживания.
Но есть граница, за которой статус теряется: РВП аннулируется, если иностранный гражданин находился за пределами России более шести месяцев суммарно в течение календарного года. Основание — подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Считается сумма всех поездок за год, а не одна долгая. Две зимовки и лето за границей набирают полгода незаметно — и основание для аннулирования появляется, хотя ни одна поездка длинной не была.
Четыре исключения названы в самой норме. Срок не учитывается, если покинуть территорию другого государства было невозможно из-за необходимости экстренного лечения, тяжёлой болезни самого человека или смерти его близкого родственника, проживавшего на момент смерти за границей, а также если человек находился за пределами России в связи со служебной необходимостью.
Практический вывод: длительная работа или учёба за границей с РВП несовместимы. Если предстоит долгий отъезд или несколько поездок, считайте дни за календарный год заранее — восстанавливать аннулированное РВП сложнее, чем спланировать поездку.
Водительские права с РВП
Иностранное водительское удостоверение при получении РВП продолжает действовать. Правило, по которому иностранные права признаются недействительными через год, установлено пунктом 12.1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ в редакции Федерального закона от 10 июля 2023 года № 313-ФЗ — и год там отсчитывается от получения вида на жительство или гражданства России. РВП в этой норме не назван.
То есть с РВП менять иностранные права в обязательном порядке не требуется; обязанность появится позже — когда вы оформите вид на жительство или получите гражданство.
Если российское удостоверение нужно вам раньше, порядок его получения и необходимость экзаменов зависят от категории и страны выдачи прежних прав.
Регистрация, ИНН, СНИЛС, школа и садик
С РВП оформляется регистрация по месту жительства в жилом помещении — на весь срок действия статуса, вместо учёта по месту пребывания с коротким сроком.
Дальше открывается обычная бытовая инфраструктура: ИНН и СНИЛС, отчисления работодателя и страховой стаж, устройство детей в школу и детский сад по месту жительства, банковские услуги на условиях резидента, доступ к образованию.
Конкретные условия приёма в учебные заведения — включая вопрос о бюджетных местах — зависят от правил приёма конкретной организации и уточняются у неё.
Срок действия: три года без продления
РВП выдаётся на три года — пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Продлить его нельзя: по окончании срока нужно либо перейти на вид на жительство, либо выехать из России.
Когда подавать на вид на жительство. Заявление принимают уже через восемь месяцев со дня получения РВП, и подавать лучше заранее: между подачей и решением проходит время, а РВП продлению не подлежит.
Порядок перехода на следующий статус разобран отдельно: получение ВНЖ после РВП.
Обязанности владельца РВП
Права идут в комплекте с обязанностями, и главная из них имеет срок.
Ежегодное уведомление о подтверждении проживания. Его нужно подать в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП — лично или через Госуслуги, в тот же орган, где получали разрешение. К уведомлению прилагается справка о доходах, копия налоговой декларации или иной документ о размере и источнике дохода за этот год. Основание — пункт 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Остальные обязанности: жить в том субъекте, где выдано РВП; вовремя платить налоги; соблюдать миграционное законодательство.
Пропуск уведомления — самая частая причина потери статуса из бытовых, а не юридических. Срок считается не от начала календарного года, а от даты получения вашего РВП.
Чего РВП не даёт
| Заблуждение | Как на самом деле |
|---|---|
| «РВП — это временное гражданство» | нет: это разрешение на проживание, паспорт России оно не даёт и к выборам не допускает |
| «С РВП можно жить и работать в любом регионе» | нет: жить и работать можно в субъекте, где выдано РВП, кроме трёх узких исключений |
| «РВП можно продлить ещё на три года» | нет: срок один и не продлевается, дальше только вид на жительство |
| «С РВП можно уехать на год и вернуться» | нет: отсутствие более шести месяцев суммарно за календарный год ведёт к аннулированию РВП |
| «После РВП гражданство дают автоматически» | нет: это отдельная процедура со своими условиями и сроками |
| «ИП останется, даже если РВП закончится» | нет: регистрация ИП утрачивает силу со дня окончания срока или аннулирования РВП |
Чем РВП отличается от вида на жительство
Коротко: РВП — три года и привязка к одному субъекту; вид на жительство — бессрочно для большинства категорий и без региональной привязки к работе. Именно поэтому РВП почти всегда промежуточный шаг, а не конечная цель.
Подробное сравнение по всем параметрам — в отдельном материале: отличие РВП от ВНЖ.
Ошибки, из-за которых теряют права по РВП
| Ошибка | Чем заканчивается |
|---|---|
| Работа по трудовому договору в другом субъекте | нарушение пункта 5 статьи 13 закона № 115-ФЗ: штраф и риск аннулирования РВП |
| Пропуск ежегодного уведомления | основание для аннулирования статуса, хотя человек продолжает жить в России |
| Отъезд за границу больше чем на шесть месяцев суммарно за календарный год | аннулирование РВП по подпункту 11 пункта 1 статьи 7 |
| Смена документа без сообщения в налоговую при действующем ИП | прекращение регистрации ИП вместе с прежним статусом |
| Ожидание окончания трёх лет, чтобы подать на ВНЖ | заявление принимают уже через восемь месяцев; ожидание сокращает запас времени |
| Расчёт на то, что регистрация по месту пребывания заменяет регистрацию по месту жительства | по РВП оформляется именно регистрация по месту жительства |
Частые вопросы о правах с РВП
Можно ли с РВП работать в другом регионе?
По общему правилу нет: временно проживающий не вправе работать вне субъекта, где ему разрешено временное проживание — пункт 5 статьи 13 закона № 115-ФЗ. Исключения три: служебная командировка не более 40 календарных дней в году, разъездной характер работы не более 90 календарных дней в году — оба только по перечню профессий из приказа Минздравсоцразвития № 564н — и статус высококвалифицированного специалиста.
Нужен ли патент, если есть РВП?
Нет. Ни патент, ни разрешение на работу не требуются — подпункт 1 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ. Работодателю тоже не нужно разрешение на привлечение иностранного работника.
Можно ли открыть ИП с РВП?
Да. РВП подтверждает право временно проживать в России, а такой документ прямо назван в перечне для регистрации ИП — подпункт «е» пункта 1 статьи 22.1 закона № 129-ФЗ. Регистрация идёт в том субъекте, где выдано РВП, и прекращается вместе с окончанием или аннулированием статуса.
Даёт ли РВП право на бесплатную медицину?
Да. Временно проживающие иностранные граждане отнесены к застрахованным лицам в системе ОМС — пункт 1 статьи 10 закона № 326-ФЗ. Исключения названы в самой норме: неработающие члены семей высококвалифицированных специалистов и работающие по статье 13.5 закона № 115-ФЗ.
Сколько можно находиться за границей с РВП?
Не более шести месяцев суммарно в течение календарного года — считается сумма всех поездок, а не одна долгая. При превышении РВП аннулируется по подпункту 11 пункта 1 статьи 7 закона № 115-ФЗ. Норма называет четыре исключения: невозможность покинуть другое государство из-за экстренного лечения, тяжёлая болезнь, смерть близкого родственника, проживавшего за границей, и служебная необходимость.
Нужно ли менять водительские права при получении РВП?
Нет. Правило, по которому иностранные права становятся недействительными через год, отсчитывается от получения вида на жительство или гражданства России — пункт 12.1 статьи 25 закона № 196-ФЗ в редакции закона № 313-ФЗ. РВП в этой норме не назван.
РВП — это временное гражданство?
Нет. Это разрешение на проживание: паспорта России оно не даёт, право голосовать на выборах не предоставляет. Гражданство оформляется отдельно и, как правило, после вида на жительство.
Когда можно подавать на вид на жительство после РВП?
Через восемь месяцев со дня получения РВП. Ждать окончания трёхлетнего срока не нужно и невыгодно: РВП не продлевается, а на рассмотрение заявления о виде на жительство нужен запас времени.
Разберём вашу ситуацию с РВП
Напишите, что у вас за ситуация: где выдано РВП, где работаете или собираетесь, планируете ли бизнес или поездки. Юрист скажет, что из этого вам можно с текущим статусом, а что потребует вида на жительство.
Подготовим переход на вид на жительство
Через восемь месяцев после РВП открывается подача на вид на жительство: он бессрочный и снимает привязку работы к одному субъекту. Соберём документы и рассчитаем срок подачи, чтобы не упереться в конец трёхлетнего РВП.